Fot. x/Karol Nawrocki
W środę nowy prezydent Karol Nawrocki złoży przysięgę przed Zgromadzeniem Narodowym, rozpoczynając pięcioletnią kadencję. Już w najbliższych dniach do Sejmu trafią pierwsze prezydenckie projekty ustaw – potwierdził Zbigniew Bogucki, który obejmie funkcję szefa Kancelarii Prezydenta.
Na pierwszy ogień mają pójść dwie z nich: ustawa o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (w czwartek) oraz ustawa o PIT 0 proc. dla rodzin z co najmniej dwójką dzieci (w piątek). W ramach inicjatywy dotyczącej CPK prezydent zapowiedział powrót do realizacji inwestycji w pierwotnym wariancie, w jego opinii „bardziej korzystnym dla mieszkańców”, szczególnie z punktu widzenia Kalisza, gdzie planowana jest jego pierwsza konferencja po zaprzysiężeniu.
Kolejny projekt zakłada wprowadzenie ulgi podatkowej PIT w wysokości 0 proc. dla rodzin wychowujących dwoje lub więcej dzieci. Jak zapowiedział Bogucki, ustawa ma trafić do Sejmu jeszcze w tym tygodniu. Szacowany przez zespół Nawrockiego koszt takiego rozwiązania to 13 mld zł.
Trzeci projekt dotyczy ochrony interesów rolników w kontekście umowy handlowej Mercosur.
– Szerzej można powiedzieć Mercosur – zaznaczył Zbigniew Bogucki w rozmowie z PAP. – To też jest kwestia ochrony polskiej ziemi, polskiego rolnictwa – dodał.
Podczas kampanii wyborczej Nawrocki mówił także o projekcie ustawy podnoszącej drugi próg podatkowy, podwyżce kwoty wolnej od podatku w PIT z obecnych 30 tys. zł do 60 tys. zł oraz powrocie do stawki 22 proc. w VAT (obecnie 23 proc.).
Piątym planowanym kierunkiem legislacyjnym jest tzw. ustawa medialna. Choć nie trafi do Sejmu natychmiast, rozmowy w tej sprawie już się odbyły.
Pod koniec lipca Karol Nawrocki spotkał się z marszałkiem Sejmu Szymonem Hołownią.
– Naszą ambicją jest takie przygotowanie ustawy medialnej – i to w porozumieniu z koalicjantami, w porozumieniu z przewodniczącym Rady Mediów Narodowych – żeby była do zaakceptowania przez prezydenta – mówił Hołownia.
Według źródła PAP z Kancelarii Prezydenta, ustawa medialna może zostać złożona w Sejmie jeszcze w tym roku. W sprawie polityki mieszkaniowej prace mają rozpocząć się w późniejszym terminie.
Zmiany w podatkach mało prawdopodobne
Zgodnie z Konstytucją, prezydent RP posiada prawo inicjatywy ustawodawczej, czyli może wnosić własne projekty ustaw do Sejmu. Projekty te muszą spełniać wymogi formalne (m.in. uzasadnienie, ocena skutków regulacji) i są składane Marszałkowi Sejmu. Następnie mogą zostać skierowane do prac legislacyjnych w komisjach i poddane głosowaniu jak każdy inny projekt ustawy.
Jak zaznaczają eksperci, szanse na uchwalenie projektów prezydenta Nawrockiego są relatywnie małe. Przede wszystkim Nawrocki pochodzi z obozu politycznego PiS, który nie ma większości w Sejmie. Obecna koalicja rządząca (KO, Trzecia Droga, Lewica) będzie niechętna jego inicjatywom, szczególnie tym o charakterze politycznym lub ideologicznym.
Po drugie prezydent nie wskazał źródeł finansowania swoich propozycji podatkowych. Tymczasem według szacunków łączne koszty rozwiązań proponowanych przez Karola Nawrockiego w obszarze podatku dochodowego wynoszą 19,1 mld zł rocznie.
