ZBP: Nowa stawka CIT dla banków może kosztować sektor 7 mld zł już w 2026 roku
Propozycja Ministerstwa Finansów zakładająca wzrost stawki podatku dochodowego CIT dla banków i jednoczesną obniżkę tzw. podatku bankowego może oznaczać dodatkowe obciążenie fiskalne dla sektora bankowego sięgające 7,04 mld zł w 2026 roku – wynika z szacunków Związku Banków Polskich (ZBP). W kolejnych latach koszty te miałyby wynieść 3,55 mld zł w 2027 roku oraz od 0,96 mld zł do 1,57 mld zł rocznie do 2035 roku.
– Zaproponowane rozwiązanie jest skrajnie i trwale niekorzystne dla sektora bankowego. O ile w latach 2026-2027 (przy spadających stopach procentowych) obciąża najmocniej WF banków, o tyle w kolejnych latach tworzy trwałą nierównowagę w wysokości ok. 1-1,5 mld zł rocznie – czytamy w prezentacji.
Według danych ZBP, sektor bankowy zapłaciłby podatek CIT według aktualnej stawki 19 proc. w wysokości 12,3 mld zł w 2026 roku, 11,6 mld zł w 2027 roku oraz 11,9 mld zł w 2028 roku. Po podwyżce proponowanej przez resort finansów, wartości te wzrosłyby odpowiednio do 19,4 mld zł, 15,9 mld zł i 14,5 mld zł.
W tym samym czasie wpływy z tytułu podatku bankowego przy obecnych zasadach miałyby wynieść 6,9 mld zł w 2026 roku, 7,4 mld zł w 2027 roku i 7,8 mld zł w 2028 roku. Po zapowiadanej obniżce wyniosłyby odpowiednio 6,9 mld zł, 6,7 mld zł i 6,2 mld zł.
ZBP przyjął w swoich wyliczeniach szereg założeń makroekonomicznych. W szczególności, wynik finansowy brutto sektora bankowego w 2027 roku ma wynieść 46,81 mld zł, a w 2028 roku wzrosnąć o 3 proc. r/r do poziomu 48,21 mld zł. W kolejnych latach zakłada się wzrost wyniku finansowego brutto o 5,6 proc. r/r, zgodnie z dynamiką nominalnego PKB. Dynamika aktywów stanowiących podstawę opodatkowania podatkiem bankowym ma wynosić średnio 4,4 proc. rocznie.
– Konstrukcja zaproponowanego rozwiązania znacząco odbiega od formuły one-off tax, prowadząc do trwałego zwiększenia stawki CIT dla banków – czytamy w prezentacji.
Nowe przepisy mają wprowadzić wzrost stawki CIT dla banków do 30 proc. od 2026 roku, 26 proc. w 2027 roku i 23 proc. od 2028 roku. Będzie to stawka o 4 pkt proc. wyższa niż obowiązująca obecnie oraz wyższa niż dla innych sektorów gospodarki.
– Obciążenie nie ma zatem charakteru one off tax, co jest ewenementem w stosunku do rozwiązań stosowanych w innych europejskich sektorach bankowych. Stanowi trwałe zwiększenie obciążenia sektora bankowego mające realny wpływ na tworzenie trwałych nierównowag konkurencyjnych sektora bankowego – zarówno na poziomie krajowym, jak i międzynarodowym – czytamy dalej.
Zmiany mają także objąć stopniową redukcję stawki podatku bankowego – do 0,4 proc. podstawy opodatkowania w 2027 roku oraz do 0,35 proc. od 2028 roku. ZBP zwraca uwagę, że podstawa opodatkowania pozostanie bez zmian, co oznacza dalsze penalizowanie działalności kredytowej banków.
– Zaproponowane rozwiązanie w latach 2026-2035 zwiększy wpływy budżetowe od sektora bankowego o 20,6 mld zł. W okresie kolejnej dekady sektor bankowy byłby zmuszony do zasilenia budżetu państwa kwotą 248 mld zł – podsumowano.
